始向武器研发上倾斜，并且开始进行军用转民用的尝试。
军工产业蓬勃发展，来自中亚和西亚地区的大笔订单，使得这些工厂开足马力生产，特别是一些汉军淘汰或者正要淘汰的装备找到了合适的下家。
坚持不懈的教育制度改革，初见成效，所有的州郡县都成立了各自的小学堂，中学堂，州一级还成立大学堂。
几乎所有适龄的孩子都会去学堂上学，扫盲工作开展的卓有成效，全国的识字率大大提升。
即使是在北方的草原上，吕布也坚持为牧民的孩子们开设学堂，教育部难以到达的地方就由军队的书记官充当老师。
北方草原上的游牧民族越来越少，不是被汉人奴役就是被赶到更北面的荒原去，那些奴隶私掠队渐渐失去了猎物的来源。
他们已经开始转移到中亚和西亚地区去了，那里有许多新的土地，和新的发现。
大汉政府也在有组织有计划的向这些地方移民，以人口蚕食整个世界。
而随时商队往来的频繁，各色人等都混进了各国与大汉贸易的商队，丝绸之路进入了大发展的黄金期。
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