关世杰后来才知道，早在1937年末，日本侵占了中国大部分的主要城市。为了取得占领区的金融垄断，日本四大特务机关，松、梅、兰、竹受命伪造大量法币，输往抗战后方。
在扰乱中国金融打击法币信誉的同时，还利用假币大量抢购后方物资，支持侵华战争的需要。
日本四大特务机关和各种贸易公司，将真假法币混合使用，鱼目混珠，悄悄进入中国金融流通领域。
太平洋战争爆发后，日军占领了香港，日本机关俘获中国制币厂，或者印钞机器及材料。
东京的陆军第九科学研究所，他也专门研究了从香港获得的法币半成品及印制标准，改进了他们的伪造技术。
抗战期间日伪共伪造法币，总金额达40亿元。大量的假币充斥着中国的金融市场，导致了通货膨胀。加剧了中国抗战经济的压力，起到了极为特殊的破坏作用。
国民政府连续在浙江、安徽、桂林等地，破获了贩卖假法币案件多起。引起了国民政府高层的注意。
因此蒋介石命令戴笠所属军统局，会同中统局，寻找解决假币问题的办法。
戴笠一直想以其人之道，还治其人之身，以假对假，制造出一些满洲国的假币，来扰乱日伪政府的金融市场。
关世杰最初传过来的信息，是由秘书处代收，并且回复的。
当戴笠得知这一消息后，立即加发了一份密电。
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