—官营粮米之政，最核心的内容是什么？
代民储粮！
因为代民储粮，可以确保少府在不花费成本买入粮食的前提下，完美取代过去的‘粮商’群体，在关中粮食市场所起到的作用和角色！
那如果‘代民储粮’一事胎死腹中，少府的‘粮米官营’之政，又会受到什么影响呢？
很简单。
——既然没人往少府存，那少府为了垄断市场，就只能买！
而关中民近百万户，每户每年数百石的粮食产量，换而言之，关中每年的粮食产量，也是起码数万万石！
再算上每石上千钱的粮价，少府要想全靠‘花钱买入’来垄断关中市场，那所需的启动资金，将会庞大到一个令人匪夷所思的程度。
就算对当今天下的铜储粮没有了解，刘盈也能断定：就算把当今天下所有的铜钱找来，都绝对无法以每石一千钱以上的价格，将关中一年的粮产全部买下！
所以，为了解决市场上‘货币不足’的问题，刘盈只能用‘代民储粮’的办法，让少府尽量轻松地将关中的粮食吃下。
“嗯······”
“今年，关中平均亩产三石余，总量产，应该就是三万万石左右······”
“按照往常的惯例，秋收之后，每户百姓都会留下五十石左右的粮食过冬······”
“每户五十石，百万户，就是五千万石······”
“农税十五取一，就又去掉二千万石······”
“嘶······”
“二万万三千万石呐······”
神情郁结的自语着，刘盈终是迟疑的抬起手，在一张空白的竹简上，写下了‘五百’二字。
过往数年，关中的粮价起伏很高，基本是在一千五百钱到三千钱上下浮动。
而今年春天，刘盈为了稳住关中的粮价，强行制定了‘每石二千钱’的粮价，以确保粮价稳定。
再加上今年，关中丰收，粮食产出较去年有大幅度增长，再加上‘粮商’群体被刘盈取缔，也使得关中粮食出口关东的难度陡增。
如此说来，按照刘盈原本的计划，明年关中的粮价，本该压到八百-一千钱每石左右，才更符合市场规律。
但现在，为了解决少府收购关中粮食的资金短缺问题，刘盈纵是有所顾虑，也只能强行将粮食的收购价，压低到五百钱每石了。
谷畘
——再贵，少府就买不起了！
买不起，就必然会导致少府吃不下整个关中的粮食，‘少府垄断关中粮食市场’的目标，也会无法完成。
而这样一来，收购价被定到五百钱每石，那出售价，就不能定的太高了。
“五百钱买入，六百钱卖出·······”
“嗯······”
“诶，对了！”
“买入价和出售价相差大一些，百姓为了少吃亏，会不会就更愿意选择存粮，而不是买粮呢······”
想到这里，刘盈终是神情轻松地缓缓一点头。
“嗯！”
“肯定会！”
“少府五百钱买入，一千钱卖出，一倍的差价，必然会让关中百姓望而却步！”
“和这‘出手亏一半’的方案相比，只亏一成仓储费的‘存粮’，显然会更划算一些······”
“再者，关中民九十余万户，五百余万口，每人每年二十四石粮食，就起码需要一万万三千万石粮食！”
“再加上卖粮亏得多，存粮亏得少，应该能有将近一万万五千万石粮食被百姓存入少府，再慢慢取出来吃······”
掰开之手稍一算，刘盈面上严峻之色才缓缓褪去了些，暗自点了点头，便提笔开始奋笔疾书。
——明告百姓：自即日起，卖粮与少府，石作价五百钱；自汉十二年冬十月初一日始，自少府买粮，石作价千钱！
——代民储粮之仓储费，亦当由相府广布公文：十取其一；其半入国库以充军费，另半入少府，以为长安筑建之资！
——另：户商籍者，无事生产，以蝇营狗苟而掠食民财，故户商籍者购少府粮，石二千钱！
洋洋洒洒写下这一行‘批示’，并将这卷竹简合上，刘盈心中，才总算是长出了一口气。
关中百姓每年要吃掉一万万三千万石以上粮食，而存这些粮食到少府，又需要缴纳一千三百万石以上的‘仓储费’。
这样一来，这一万万五千万石，少府就算是凭‘代民储粮’吃下了。
至于剩下的八千万石，虽然少府也
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