造正衙抨劾祐自谓胆落于温御史今台谏言及侍从大臣随即罢斥而风宪独不行于管军之门其何以为国耶至若清资横加于哙伍高爵滥及于监门诸军置承受福威自恣不减唐之监军皇城置逻卒旁午察事甚于周之监谤内外将帅剥下赂上结怨于三军道路之间捕人为卒结怨于百姓皆非治世事陛下自总揽以来圣政不可胜纪窜逐猾阉天下尤服英断惟此数事臣所谓得此失彼者可不深惩痛革之臣愿陛下慨然发愤断自宸衷杜邪枉之门塞侥幸之路监汉唐而斥近习惩齐鲁而抑强臣不惟尊严朝廷亦所以保全此类自秦桧扼塞言路士风寖衰及上总揽万几激厉忠谠而余习犹未殄朝士多务缄嘿至是十朋与校书郎冯方正字胡宪查籥太常寺主簿李浩始因转对有所开陈闻者兴起太学之士为五贤诗以述其事焉吏部侍郎沈介上封事曰臣窃惟今日之虑莫若备敌之策为急顾今大患有二一曰国论不定二曰威令不行二患不能去虽备敌将有所不可也何谓国论不定备敌之策不过有三征也和也守也征固力所未能和则理难必恃亦守而已今边候之书若有所闻则庙堂之上焦然以为忧色动而虑乱旬月之间则又皆欣然忘其忧矣臣愿陛下与大臣断为一定之论必专为守无复异论又必一一而讲之曰地孰为要可以宿兵将孰为先可使当敌兵谨于陈粮谨于庾将守淮也将守江也越淮而战斯守淮矣越江而战斯守江矣虽用兵不可预料然是数者不可不讲也何谓威令不行曩者秦桧盗权威福自已宸断赫然收还权柄然三省枢密院奉行威令者也属者朝廷命取刘宝军二百以为黄鱼垛之用讫不禀承而三省莫可谁何本兵之臣坐庙堂以选三衙之卒符既下却而不视顾乃私还之而枢密亦未闻议其罚者万一当敌**号召以为指臂之用讵可得乎臣愿陛下明谕大臣无多为令无轻议令其有慢令者悉以上闻罚惟必行勿阿贵近如此则朝廷尊矣二患既除而后守之之策可言也守之之策其要有四一曰御将二曰训兵三曰先声以夺敌人之心四曰弃瑕以用度外之士臣闻之善御将者莫若高祖今诸将之视信越计功角材岂可同年而语而实齿公台握兵柄至二十年志得气盈傲视朝廷彼其至此果何道耶不过掠军士之廪以利其赢诡尺籍之数以私其禄既富矣于是为市宠媚灶之术宦官之徒有所谓承受者为之囊槖以利其货为之游谈以久其权士大夫平昔号为鲠亮者叹息而巳未有敢昌言于朝者岂其阴谋固结卒不可破必胜而后已为今之策莫若罢其承受之官而黜其珍异之献自然畏威听命若谋之左右皆其党也虽欲行之得乎大将听命然后精择裨校各分以兵大则满千则数百使之训练才之能否将不可揜自通和之后训兵之政渐弛今之诸将运土木以为技巧岂复使之执兵操奇赢以行货坐市区以谋利岂复使之习战缓急有用驱不素教之兵付之贪鄙慢令之将其祸可胜言哉臣愿陛下万几之暇虽翰墨之习图史之玩有益而无损者亦姑置之专以阅武为事召二三大将谕以至意俾各条校之能给以军兵量其才而多寡之肄之以艺责之以日月而训齐之军为几校校习何艺陛下早朝而退引数校以角艺而严其诛赏不过一岁不患不为精卒虽横行天下可也况守备乎迩者敌人驱数百万之夫为城汴之役观其举措甚异臣谓及其未徙也为计以夺之气建康北距长江古为都邑谓宜急下明诏为巡幸之举彼之未徙我不先动彼之先行我则前迈纵彼恃强能不疑乎一二年间我备修矣国家承平日久崇尚礼义士大夫一行之失清论不容顾于今日之用似未尽也朝廷之上清望之臣自非才行兼全何以膺其选若理财糓治郡县临边鄙校军旅如此虽大过犹将用之愿陛下责大臣以求才谕台谏以使过如此则实才辈出何用而不可四策既行而勿夺于群臣勿移于左右战战栗栗若疾之附身则社稷之危庶乎可安矣介所上疏未得其日按疏中论诸军承受事而何溥等论介自迁铨曹纵迹不安乃效布衣上书以自夸耀则必介除吏部侍郎之后未罢诸军承受之前也故参酌附九月末介迁吏部在八月十二日丁巳罢诸军承受在十月二日丙午
冬十月乙巳朔上始纯吉服
丙午诏武官合班如遇亲王使相立西班即令枢密院官权缀东班惟亲王使相请假则立西班又诏罢内侍官承受诸军奏报字今后诸军奏状并于通奏司投进内三衙管军仍许上殿先是少师领殿前都指挥使职事杨存中以官三孤主管侍卫步军司公事赵密官使相并班知枢密院事上秘书省校书郎王十朋转对论其不可因及诸军承受威福自恣等事起居舍人兼权中书舍人虞允亦论此曹交通贿赂且寖如石显之比于是知枢密院事叶义问言三衙本隶密院祖宗旧制不许接坐所以正名分示等级岂当以官之高卑而不以职之上下冠履倒置非朝廷福乞各为班著故有是命是日宰执进呈上曰今之承受即祖宗朝走马承受专令掌边将奏报前此亦尝降诏戒约意谓空言不若以实事示之故前此屡却诸将贡献此事朕无固必遂批旨行下按绍兴十一年五月丙辰已罢三宣抚司承受字官者不知何时复置当考存中明年二月甲寅罢殿衔侍御史汪澈言楚州等处有捕获军士盗贩箭簳甲叶往外境者问其故云以军中裒歛无艺不得已而为是可谓借寇兵矣乞自今有系军士即同兵器解赴枢密院根究来历重作行遣仍将透漏去处郡守镌降官资从之言者论近屡有诏趣郎官以上举县令而四十大县类差两政阙皆数年人情岂肯舍近而就远辞易而图难况朝廷急于恤民若不可朝夕而用人之实乃在于数年之后又何以仰副陛下忧念元元之意望自今县令未及考而因事罢去者并从朝廷以所荐官填阙
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