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天津租界战斗一直持续到旁晚，在西摩尔率领的三千多联军士兵到达后，被两面夹击的义和团死伤惨重，在损失了近万人后，由于没有重型武器的支持，曹福田带着近三万拳民猖狂撤退，一路退出天津往北京奔去。
一路上到处都是义和团疯狂吸收的各行个业的团民，这些团民疯狂的拆除着沿线的铁路电报杆子。
占领天津后，由于铁路被毁，西摩尔只得慢慢行军，。一路恢复被毁铁路。
天津陷落的消息一传到北京，慈禧大为惊慌，又命令荣禄和铁良严令聂士成，董福祥，马玉昆宋庆等人的五镇近卫军严密防守，阻击西摩尔的联军。然后又严令在京的载勋载漪等弟兄大量招收拳民，借此保护安全，由于前几天，克林德事件，直接让局势本就紧张的京城彻底爆发，无数的团民涌进城，除了皇城被荣禄的一个协的士兵把守外，整个北京四处都冒起了黑烟，那是拳民在四处劫掠洋货店铺，扑杀洋人和亲洋的华人。整个北京四九城不管是高官宅院还是普通民宅都遭到了洗劫。
而各大拳民分属不同的领导，随着这些团体的不断扩大，他们之间也不时的爆发着冲突。
各大团体的领导者忙着拉人，扩充实力，抢地盘，根本就顾不上手下人的暴行，而清廷的各大衙门此时也自保不及，哪儿还能理会这些拳民的暴行。
借着各种名目，无数的商铺被洗劫一空，无数的无辜百姓被虐杀，就连一些不足月的婴儿也不能幸免。
慈禧见局势也是愈来愈乱，紧急的召开御前会议，准备让近卫军入维护秩序，不过随着天津陷落的消息，慈禧深感不安，不仅对拳民的暴行不加阻止，反而让载勋等人扩大拳民的招收和支持。加紧对使馆区的进攻。
同时慈禧还颁布旨意，命令袁世凯张之洞刘坤一等人率军北上，准备在直隶抵抗各国联军。就连一直与朝廷形同陌路的傅恒也接到了一纸电报。慈禧在谕旨中对傅恒大肆加封，让他的东北国防军入关攻打天津的洋人。
各省接到谕旨的督抚不仅没有响应慈禧的号召，反而都约束部队，不得与治内洋人发生冲突。
从事变开始以来，就保持缄默的东北，此时却是一副热火朝天，各大工厂加班加点的制造军械，而驻守边境的军队也调动平凡，严密防守着俄军。对于军队中南下入关的呼声，傅恒一力压下。
在奉天新城，总督府的会议室内，十几人正围坐在圆桌上讨论着事情，其中大部分的人都是留着辫子，穿着朝廷官服的人。
这些正是来自于两广，两江，湖广，闽浙山东四川，的各大总督的代表，还有就是傅恒指定的东北方面的代表张佩纶。
从慈禧颁布宣战诏书后，傅恒就积极与南方个总督联系，寻求解决办法，而本就对慈禧宣战感到惶恐不已的各省总督此时已经在商议着中立互保的事儿了。而傅恒的人一联系，更是一拍即合。
“大哥，稍安勿躁，他们应该马上就能讨论出一个结果了。”傅恒端坐在书房，办公桌对面就是一脸着急的依克唐阿。
“哎，朝廷真是没救了，不要说一十国了，就是日本俄国咱们也不是对手啊。这岂能不是灭国之照。”依克唐阿从慈禧一宣战后，就到了奉天，每日都是唉声叹气的。
“这也怨不得别人，我看啊，这朝廷是保不住了。强国，还得咱们来。那帮人除了割地赔款，贪污受贿，欺压百姓，残害忠良。什么时候将国计民生放在心上过。大哥你放心，没了朝廷，这天下只会越来越好。”傅恒微微笑了笑，这个朝廷这次是在劫难逃了，所谓天作孽尤可为自作孽不可活。
两人一个面露微笑胜券在握，一个一脸急色，惶恐不已。
“报告大帅，张大人到了。”卫兵推开门在门口报道。
“让幼樵进来。”傅恒对着卫兵命令道。
会议一结束，张幼樵就急急忙忙的干了过来，这次他参与的可是一件惊天地的大事儿，所以整个人看起来都利索了很多。三两步走了进来，东北政府外务部大臣张幼樵，将手中的文件夹双手递给了傅恒，恭敬且激动的说道，“大帅，幸不辱命，合约已经签署。”
“辛苦了，幼樵，不过你还不能休息，得准备好和德美英意奥比等国公使的谈判。要极力拉拢取得他们的支持。”傅恒接过文件夹，一边对着张佩纶说道。
说完，傅恒翻开了文件夹，上面是这次十二省和东北的谈判结果，这次谈判由傅恒，刘坤一，张之洞袁世凯发起，目的就是在慈禧的疯狂中保的自己治内的安定，确保不卷入到这次的大战中。经过几天的谈判。协议终于签订。
内容如下，第一，在这次战中，各省保持中立，不对各国宣战，但是如果哪一省受到外敌攻击，各省有协助义务。第二，如果战中帝后殒命，则由各省组成联合政府，接管国家权力，推举李鸿章为总统，张之洞为副总统，实行共和。各省
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